作者:泉琳综合报道 来源: 发布时间:2016-11-16 18:59:10
命悬一线的濒危物种

 
近日,《濒危野生动植物种国际贸易公约》第17届缔约方大会开幕,对世界各地的任何濒危物种而言,这都将是一个“决一死战”的时刻。因为无论是标志性的物种(如大象和狮子),还是不太知名的物种(如魔鬼鱼),同样都陷入了困境,走在灭绝的边缘。
 
在约翰内斯堡召开的这次峰会上,有关500种以上物种的贸易禁令和规定将通过《濒危野生动植物种国际贸易公约》(Cites)缔约国的投票表决,以决定其究竟该收紧还是放松。
 
“我们有如此多的野生动植物物种面临着贪婪的偷猎和商业贸易带来的严重威胁,这次大会到了该做抉择的时刻了。”国际野生动物保护协会主任Teresa Telecky表示,“如果国家不有所作为,给予这些濒危物种最高级别的保护,那么我们将有可能再也无法在野外看到它们。”
 
穿山甲升至最高级别
 
在这次大会上,全部8种穿山甲由《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ升至附录Ⅰ,意味着所有穿山甲及其制品的国际商业性贸易将被完全禁止。
 
穿山甲是一种全身覆有甲片的中小型哺乳动物,多生活在亚洲和非洲地区。目前穿山甲一共有8种,亚洲和非洲各有4种。此前,8种穿山甲全部被列在《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ的名单中,其中中华穿山甲和马来穿山甲被世界自然保护联盟(IUCN)列为极度濒危物种。
 
在各成员的投票过程中,除了印度尼西亚在2种亚洲穿山甲问题上投了反对票外,其余各国全部一致通过。
 
“在穿山甲问题上,各成员国态度非常一致,这在Cites历史上实属罕见。这可能是本次大会最大的成果。”参加此次大会的环保组织“野生救援”创始人及首席执行官 Peter Knights表示。
 
在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中,共有3个附录对管辖的物种进行分类管理,不同目录采取不同的管理办法。列入附录Ⅰ的物种是明确规定禁止国际性贸易的,这也表明了穿山甲亟待高度保护的现状。
 
也许很难相信,穿山甲是目前世界上遭受非法交易危害最严重的哺乳动物,它们遭到偷猎的程度远远甚于大象、犀牛及其他广为人知的野生种群。穿山甲的甲片可以入药、肉则被视为一种山珍野味,这导致其在亚洲和非洲的数量骤减。
 
“野生救援”在最新报告《穿山甲:危在旦夕》中指出,据估计,过去十年中,大约有超过100万只穿山甲遭到捕杀和走私贩卖。
 
“如果继续进行不可持续的贸易,这种神奇的物种很快就会消失不见。”国际爱护动物基金会(IFAW)穿山甲专家Mark Hofberg 积极呼吁将8种穿山甲提升至附录Ⅰ。
 
升入附录Ⅰ之后,穿山甲将会获得更多的保护,其肉、甲片和其它制品的商业性国际贸易将被完全禁止,其在地球上继续存活下去的机会也将大为增加。不过,要想使穿山甲真正摆脱灭绝的危机,还有很长的路要走。
 
打响“大象保卫战”
 
象牙贸易和大象问题再次成为此次大会中极具争议的议题。
 
一些南部非洲国家希望解除象牙贸易禁令,而其对手——来自29个非洲国家组成的非洲大象联盟则提交了5项提案,要求加强大象保护。其中一项提案要求将所有大象种群提升至附录Ⅰ,彻底禁止象牙及其制品的国际商业交易。
 
为获取象牙,在2007~2014年的7年间,非洲大草原上共有约14万只大象遭到猎杀,数量几乎达到其种群的三分之一。
 
尽管偷猎、走私和非法销售现象时常发生的那些国家本应提交相关的行动计划,以制裁他们所有与野生动物相关的贸易,然而喀麦隆、埃塞俄比亚、加蓬和尼日利亚却没有。
 
纳米比亚在一份解禁象牙贸易的提议中称,该国已经“象满为患”。在过去的15年中,纳米比亚的大象数量从9000多头已经增加到超过2万头。“大象破坏庄稼,损害财物甚至伤害人命,被认为是祸害偏远地区民众生活的罪魁祸首。”
 
而且一直以来,大部分南部非洲国家都对象牙交易持欢迎态度。津巴布韦和纳米比亚等国想利用其大量收缴或自然死亡的大象产生的象牙库存来换取保护野生动物的资金,并资助受其侵害的民众的生活。
 
然而在肯尼亚等29个国家的眼中,一旦象牙国际贸易解禁,势必会刺激需求,从而造成更猖獗的盗猎活动。他们在提案中指出,只有全面禁止象牙贸易,才能向世界发出一个明确的信号,消除大象面临的死亡威胁。
 
不过,要解禁象牙贸易并非易事,他们需要得到183个公约缔约国中三分之二的支持。目前,反对象牙国际贸易合法化的阵营仍很强大。
 
消除网络犯罪
 
此次大会还取得了一项重要的成果,即所有缔约方一致通过决议,承诺消除非法网络野生动物犯罪。
 
野生动物网络贸易是一个巨大且难以监控的产业。“网络野生动物犯罪对大象、犀牛、爬行动物和鸟类等濒危动物造成了严重威胁。”国际爱护动物基金会全球网络野生动物犯罪项目主管Tania McCrea-Steel如是表示。
 
2014年国际爱护动物基金会的报告《死生尽予夺:揭露在线野生动物贸易》曾做过这样的统计,在短短6周内,16个国家的280个在线市场同时在售超过3万件动物制品或动物活体。调查者发现了9482条有关濒危动物和野生动物制品的广告,预估价值不低于1000万美元。
 
此次由肯尼亚提出的打击网络野生动物犯罪的提案在大会上获得一致通过,反映出了各缔约国的共同心声。决议要求各缔约方采取多种措施切实制止网络犯罪,并将各国政府、执法人员和互联网科技公司联合起来,担负拯救野生动物的共同使命。可以说,决议在打击隐蔽的网络野生犯罪方面跨出了重要一步。
 
“通过行使更有效的执法,加强同商业领域的交流,以及强有力的立法支持,决议将会带来更有效的反对网络野生动物犯罪的行动。”McCrea-Steel表示。■
 
《科学新闻》 (科学新闻2016年9月刊 绿色)
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